肥城检察院教育基地面积 用检察力量压实家庭教育责任

习近平总书记强调，家庭是人生的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。 他们要给孩子上“人生第一课”，帮孩子扣好人生第一颗扣子。 家庭教育对于未成年人成长的重要性不言而喻。

2022年1月1日，《家庭教育促进法》正式实施。 家庭教育从“家事”上升为“国事”，中国家长也进入了依法养育孩子的时代。 俗话说，清官难办家事。 检察院如何会同未成年人保护相关部门落实家庭教育指导职责？ 结果如何？

进一步探索家庭教育指导新机制

《家庭教育促进法》建立了家庭主体负责、国家支持、社会协调的家庭教育体系，明确了检察机关等司法机关的职责和作用。

2022年第一个工作日，最高人民检察院发出通知，要求各省检察院认真学习领会家庭教育促进法的立法精神和内容要求，切实增强政治意识、法治意识、检察意识并落实相关要求会同全国妇联、中国相关工委，共同开展家庭教育指导、下达督查督查令、开展羁押检查督导等具体工作。

响应号召，各级检察机关纷纷行动起来。

北京市检察院安排部分基层检察院探索检察机关训诫和责令接受家庭教育指导工作机制，规范训诫程序和《家庭教育指导监督接受令》模板，并向涉案未成年人的父母或者其他监护人发出法律指示。 《责令接受家庭教育指导》，在训诫程序结束之日开展首次家庭教育指导。

云南省昆明市检察院与昆明市妇联签署《关于建立合作机制共同推进未成年人合法权益保护》，介绍妇联在办理未成年人案件中的家庭教育指导。 同时，各级基层检察院还与妇联、相关工委、民政局签署了合作机制。 昆明市五华区检察院采用“训诫+督导督查令+督导式家庭教育指导”相结合的方式，对有严重不良行为的青少年进行家庭教育指导。

1月17日，四川省雅安市雨城区检察院与六单位签署《关于贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》进一步做好未成年人家庭教育指导工作的意见》并成立了全国首个家庭教育指导联盟，形成了从城市到农村、从婚前父母到成年前子女、从普通未成年人到违法未成年人全覆盖的家庭教育指导工作模式。

1月25日，河北检察院通过微信公众号、村儿童主任、村妇联主任、法律副校长等渠道发出《致未成年人家长的一封信》。 一天之内，这封信的点击量增加到了40万次以上。

湖北省武汉市青山区检察院邀请专业家庭教育辅导员为家长授课并提供后续帮助。

记者了解到，家庭教育促进法实施以来，多地检察机关多次下达监督监护令，积极开展家庭教育指导，补足家长和孩子缺失的“家庭教育课”。

涉案未成年人背后存在家庭教育疏忽

司法为何要介入“家事”？ 检察机关在筑牢保护未成年人家庭的“防线”方面做了哪些努力？

几年前，一档名为《变形记》的节目，向公众生动地展现了一些家庭中存在的教育沟通薄弱、亲子矛盾尖锐的问题。 这让不少网友表示：有时候，该变形的不是孩子，而是父母。

节目或许有意激化家长与孩子之间的矛盾，但现实生活中的侵犯监护权和被忽视未成年人违法犯罪案件却真实暴露了一些家长在监护和家庭教育方面的不足。 尤其是离婚、重组家庭等特殊家庭中的未成年人，自我保护能力不足，如果监管不到位，极易遭受虐待。

2021年5月，马某离婚后，带着3岁的悦悦（化名）来到男友王某家住。 6月2日，马某外出办事，王某独自照顾悦悦。 次日，王某因将卫生纸放入裤兜内殴打悦悦，致悦悦多根肋骨骨折，构成轻伤二级、重伤二级。

这起事件被山东省临沭县妇联工作人员发现，并向警方报案。 经查，悦悦在与王某同居期间多次被王某殴打。

“早期干预阶段，我们去医院看望孩子，却发现母亲不在身边，手术前也没有人签字。” 临沭县检察院检察官马燕飞立即联系公安机关，通知马婆婆赶往医院配合悦悦的救治。 并配合县妇联工作人员对她进行了当面训斥。

无独有偶，2019年10月7日，79岁的高某遇见一名走失的10岁女孩，将其骗至住处并强奸。 她被邻居发现并报了警。

检察官办公室介入后发现，这并不是女孩第一次迷路。 过去曾多次有路人报警，但她的祖母都拒绝认领女孩。

检察院、妇联、相关工委联合走访时发现了症结所在：女孩的奶奶有严重的重男轻女倾向。 父母离婚后，女孩每逢节假日都会被送到爷爷奶奶家。 家人知道女孩的情况，但没有重视。

江苏省徐州市泉山区检察院会同法院、妇联等部门召开联席会议，对辖区2017年至2020年发生的13起离婚重组家庭未成年子女性侵案件进行分析，经查，其中10人为未成年人。 与父母分居时，由于临时看护人缺乏监护责任意识和能力，未成年人可能会出现不良行为，甚至遭受虐待。

“我们都希望我们的孩子能够在充满爱的家庭氛围和充满正义的社会环境中快乐成长。” 全国人大代表、解放军南部战区某部参谋长陈学利表示，了解到昆明市检察院正在办理违法案件。 《成人案件监督督查令》已全面落实。 仅2021年，就下达指令181份，帮助107名涉案未成年人纠正不良行为习惯，102名监护人改善亲子关系。

“数字的背后是大爱，是未成年人权益的有力保障。希望家庭教育指导的实践探索和理论创新进一步拓展和加强，形成全心全意为未成年人服务的良好氛围。”全社会都关注并高度重视未成年人家庭保护。” 陈学礼表示。

家长和孩子一对一共同制定解决问题的方案

他多次违反校规校纪，与老师、同学发生争执，殴打他人……2021年中考前，一名学校老师联系上云南省昆明市五华区检察院检察官郝义达，讲述了自己的经历。讲述了一个“魔王”小程（化名）的故事。 “派出所、拘留、缓刑都管不了他，希望检察院能帮忙。” 老师无奈的说道。

在与学校、辖区派出所民警、教育体育局相关人员举行的座谈会上，检察官发现小成本人存在一定的认知和行为偏差。 在家里，妈妈经常把他和“别人家的孩子”相比较，小程也总是说妈妈的坏话，甚至还打架。

为了改善亲子关系，检察官邀请了具有丰富家庭教育指导经验的社会工作机构参与辅导，分析孩子和家长双方的问题，并制定详细的干预方案。 但小成的父母并没有正视孩子的问题，检察机关决定采用监督式家庭教育指导的方式，分别对小成及其父母进行干预。

检察机关对小程的父母发出了监督羁押令，责令其父母接受家庭教育指导，并明确了具体时间、期限和次数。 为了确保效果，检察官将监督和家庭教育指导的期限设定为2个月。

经过8次为家长咨询和指导，为小成进行7次咨询，家庭状况发生了变化。 “学校老师告诉我，他们都感受到了小成的变化，小成很高兴地报告说，他的一些同学愿意和他成为朋友。” 对于这个结果，郝意达也很满意。

昆明市检察院检察官杨迪告诉记者，家庭教育指导期满后，一些家长表示希望继续参加家庭教育指导活动，以便学习更多家庭教育知识。 “要知道，有些家长一开始拒绝到场，但后来他们不仅更好地履行了监护职责，还成为了志愿者，为保护未成年人而大放异彩。” 杨迪坦言。

通过家庭教育和引导，让有不良行为的未成年人重回正轨，这也是防止再犯罪的有效手段。 近年来，检察机关创新落实监护令督查和家庭教育指导工作机制，做到监督干预与指导相结合，有利于推动家庭监护问题的解决。

然而，很多家庭的改变很难一蹴而就，往往需要持续的跟踪和检查。 临沭县检察院会同县妇联及相关工委对马某下达个性化“监督监察令”后，对马某及其前夫的监护能力和监护意愿进行了全面调查，发现：马某没有监护责任意识。 仍需加强，且随时存在悦悦监护情况恶化的风险。

“孩子希望和母亲一起生活。我们尊重孩子的意愿，决定暂缓提出撤销马某监护权的建议。我们再次发布‘监护监护令’，并设置了6个月的监护检查期。” 马燕飞介绍，为了全面掌握监护动态，医院联合家庭教育志愿者、家庭教育指导员、监护人居住地派出所民警、村委会工作人员，成立监护检查组，开展监督检查工作。

得知马某开始新的关系后，检察院及时调整家庭教育指导方案，将重点从改善亲子关系、强化监护责任意识转变为处理情感关系、改善家庭关系。 “我们将继续跟进肥城检察院教育基地面积，待调查期满后决定是否建议撤销羁押。”马燕飞表示。

关爱救援+筑牢屏障前行，守护孩子“安全生命”

福建省惠安县检察院得知未成年被害人希望返校后，多次与教育行政部门沟通协调，办理返校手续。 鉴于他在学校遭受欺凌，检察院还帮助他转学。 这样的暖心举动，感动了很多网友的心。

记者了解到，在家庭教育指导工作开展过程中，各地根据案件办案过程的具体情况，提供了不同的救助和帮助。

3名辍学儿童被抢750元。 江苏省睢宁县检察院决定不批准逮捕后，采取“训诫+监管羁押令+家庭教育指导”的方式挽救青少年及其家人，同时还为三人提供社会就业指导。人们。 目前，三人分别在理发、烹饪、销售等行业学习，家庭关系也已稳定。

悦悦受伤后接受了开颅手术。 考虑到后续康复治疗，检察院启动司法救助程序，为悦悦申请司法救助4万元。 不过，据马某前夫透露肥城检察院教育基地面积，他给了马某600元给悦悦买衣服，马某自己则花了500元。 检察机关认定司法救助资金存在被马某挪用的风险后，与悦悦现居住的村委会签订了《资金托管协议》，并协调当地妇联建立了该村的管理机构。委员会、妇联监督、检察机关。 建立司法救助资金监督工作机制，不定期核查，确保专款专用。

它不仅仅停留在保护孩子“一次性”，还让家庭保护“实时在线”，保护孩子“一生安全”。 为此，检察机关创新探索，以主动提示、预防代替被动处罚、事后救济，最大限度保护未成年人合法权益。

2020年4月，泉山区检察院联合法院、民政、教育等六部门联合印发《建立离婚家庭未成年人保护提醒机制工作办法（试行）》，明确在办理离婚案件时，法院、民政局必须向监护人寄送未成年人保护提醒卡； 教育部门将重点联系普法志愿者队伍，积极开展普法工作。 司法机关在办案过程中发现相关情况时，应当共同开展个性化家庭教育指导服务，必要时给予警告或者训斥或者警告变更监护。

多部门联手推动家庭教育指导迈上“新台阶”

早在《家庭教育促进法》实施之前，检察机关在办理案件时就已经注意到家庭监管缺失对未成年人成长的负面影响。 2021年5月，最高人民检察院、全国妇联、中国相关工委联合印发《关于办理未成年人案件综合家庭教育指导意见》。 同年6月，检察机关全面启动办理未成年人案件“督促监护令”工作。

各级检察机关通过训诫、监察令等监护干预方式落实监督监察“上半条”。 通过联动专业家庭教育指导社会力量，持续开展家庭教育指导、督促检查，做好督导督查。 《下半场》文章。

2021年，检察机关共受理撤销监护案件758件，支持对个人或单位提起公诉464件，撤销监护案件388件，提出检察建议294件，共下达包括未成年犯罪嫌疑人在内的“监察督查令”19328件。 向该人的监护人发送了 14,754 份，向未成年受害人的监护人发送了 4,574 份。

2021年11月，最高人民检察院、全国妇联、中国有关工作委员会联合发布《办理未成年人案件综合家庭教育指导典型案例》，为进一步推进案件家庭教育指导提供指导涉及未成年人。 高质量发展提出明确要求。

最高人民检察院第九检察院相关负责人表示，家庭教育促进法为检察机关推动和强化未成年人家庭教育保护责任、解决未成年人犯罪深层次问题提供了有力支撑。预防和司法保护。 未成年人起诉提出了新的更高要求，检察机关将以实际措施予以应对。

全国妇联家庭儿童工作部儿童工作处处长王亚玲表示，下一步将继续加强与最高人民检察院的协调配合，指导地方妇联积极配合检察院推动涉案未成年人家庭教育纳入地方政府购买服务，培养专业社会组织，探索建立涉案未成年人家庭教育实践基地。

“在开展预防性家庭教育指导的同时，我们积极配合最高人民检察院等部门，拓展老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的教学工作，强化家庭监护责任，强化家庭监护责任。”涉及案件和忽视照顾的未成年人家庭。 教育指导工作。”中国相关工作委员会办公室秘书处副主任吴婷表示，下一步，中国相关工作委员会将继续提高“五老”的专业水平。在教学中，深化涉案未成年人教育指导效果，推动家庭教育指导工作迈上新台阶。

据了解，最高人民检察院对地方检察机关提出了明确要求。 到2022年底，各县区检察院要与妇联、相关工委或者当地政府部门建立沟通协作机制，形成稳定的家庭教育体系。 引导工作力量，探索建设“家庭教育指导工作站”，推动涉案未成年人家庭教育评估覆盖率达到100%。

此外，检察机关还将继续开展家庭教育，促进普法。 结合法治副院长、法治校园、检察院开放日等工作，通过开发家庭教育课件、设立“家长”等多种方式，弘扬家庭教育作用。教室”。 未成年人在成长过程中发挥的重要作用，为家庭教育促进法的全面实施创造了有利条件。