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欧盟表态自有主张,美国打压华为遇重挫

2019-03-28 来源:雄安新闻 作者: 雄安在线 我要评论 阅读量:

文章摘要:欧盟委员会要求成员国自己作出有关安全的决定,在6月30日之前完成国家风险评估。成员国共享网络安全风险方面的数据,由欧盟在10月前进行评估,并于今年底制定欧盟的基本标准,推出安全管理措施。

欧盟学者:让我们面对现实吧

美国打击华为遇重挫

    “盟友不买账,美国打击华为遇重挫。”在读过欧盟委员会26日发布的“5G安全建议”后,不少西方媒体都作出这样的判断。这是一份被期待已久的方案,在此之前,国务卿、副总统等美国高官已就抵制华为在欧洲游说数月,既有劝说,也有威胁。欧盟委员会向成员国发出的建议包括风险评估,但没有关于华为或其他中国企业带来安全威胁的内容。法国《回声报》称,欧盟不想接受美国没有证据的“幼稚”指控。同一天,美国的中东盟友、海军第五舰队司令部所在地巴林证实将使用华为技术建设5G,并表示毫不担心“安全威胁”。摩纳哥、马来西亚、阿联酋……使用华为技术的国家名单在不断加长。难怪美国《纽约时报》感慨,在打压华为上,美国已经越来越难以说服其他国家。德国《新奥斯纳布吕克报》27日称,欧洲无法改变未来几十年中国将在世界留下自己的印记,它没有理由害怕中国,也不得不接受一些伙伴投入中国怀抱。这些话,美国也应该认真听听。

“欧洲有自己的主意”

    “华为的胜利”,香港《南华早报》27日称,尽管有所担心,但欧盟没有理会美国要求在5G安全蓝图中全面排除华为的呼吁。当地时间26日,欧盟委员会发布“关于5G安全的委员会建议”。这是保障5G网络建设的欧盟版战略。欧盟委员会要求成员国自己作出有关安全的决定,在6月30日之前完成国家风险评估。成员国共享网络安全风险方面的数据,由欧盟在10月前进行评估,并于今年底制定欧盟的基本标准,推出安全管理措施。

    “没有包括针对华为的全面禁令”,就像美国有线电视新闻网(CNN)一样,很多外媒都注意到这一点。CNN称,美国国务卿蓬佩奥上个月访欧时明确提及代价,警告使用华为设备的欧洲盟友以后将更难与美国合作。美国驻俄罗斯大使甚至威胁减少与德国共享情报。但在这个敏感问题上,欧洲似乎有自己的主意。

    今年,奥地利、比利时、捷克、法国等十余个国家都准备拍卖5G牌照,还有6个国家将在明年拍卖。德国《时代周报》27日援引欧委会副主席兼欧盟单一数字市场副总裁安德鲁斯·安西普的话说,欧盟从未下过明确禁令将哪个供应商排除在这个市场之外。

    《环球时报》记者27日看到,欧盟委员会在这一建议的“背景”段落中提到“中国因素”:就像“欧中战略展望”中所说,5G网络安全是确保欧盟战略主权的关键。中国技术在欧洲存在不断增加,针对这引起的安全担忧,3月12日的欧洲议会决议呼吁欧盟委员会和各成员国在欧盟层面采取行动。欧盟安全事务专员朱利安·金26日在法国斯特拉斯堡的记者会上解释说,中国企业是5G基础设施领域的领先者,因此任何相关讨论都将涉及中国和中企,但这并非讨论的出发点。

    美联社评论称,欧盟承认对华为设备有可能被中国政府利用有担忧,但发出的信号是,他们倾向于以一种更细致的方式确保欧洲关键数字基础设施安全,而不是屈从于美国一刀切禁令的压力。这对美国来说是种挫败。法新社说,由于技术领先,中国巨头华为已成为5G技术无可争议的领导者。在中国国家主席习近平在巴黎与法国总统马克龙、德国总理默克尔及欧盟委员会主席容克会晤的当天,欧盟作出上述决定,显示出“不想也不能错失机会”的意图。

    华为驻欧盟代表刘康26日在一份声明中说,华为欢迎欧盟委员会客观恰当的做法,理解欧洲管理者对网络安全的担忧。“我们坚定地致力于继续与所有监管机构和伙伴合作,使欧洲的5G建设取得成功。”美国“The Verge”科技网站评论说,虽然欧盟的表态并非盖棺论定的结论,但的确是美国说服欧洲盟友放弃华为运动的“新羁绊”。正如华为一再指出的那样,美国从未拿出该公司设备存在安全风险的证据。

美国的一个又一个失败

    “再遭盟友打脸!”台湾《联合报》27日报道称,就在欧盟委员会公布5G安全建议的同一天,巴林证实计划在6月前推出的商用5G移动网络中部分使用华为技术。路透社说,这给华为带来支持。巴林是美国在中东的“主要非北约盟友”,美国海军第五舰队司令部就设在那里。在谈到美国对华为技术的担忧时,巴林电信部长卡马尔·艾哈迈德·穆罕默德表示,建设5G网络是巴林的重要里程碑,“现阶段我们不担心这个问题”。

     “最近我们看到许多国家正在作出自己的决定”,华为轮值董事长徐直军26日在深圳总部说,美国的打压行动对华为销售几无影响,而且不太可能出现多国追随美国禁止华为的局面。他透露2019年前两个月华为的营收增长36%,年度营收预计增长15%,达1250亿美元。周五,华为将公布2018年财报。

    这样的局面,应该是美国发动打压华为行动之初没有想到的。美国媒体27日称,华盛顿未能在其盟友之间就这一关键问题达成共识,这令许多专家感到困惑。该报道给出答案说,美国情报部门至少在10年前就将华为列为主要国家安全问题,却从未拿出清晰而令人信服的证据。欧洲业内人士对美国的提议既有怀疑,也有警惕,因为摈弃华为意味着不得不大幅放缓5G部署。一些专家则担心,这将令美国把自己与世界其他国家正在采用的技术隔离开来。

    在打压华为之前,美国去年一度禁止该国企业向中兴销售零部件,给该公司经营带来巨大困难。27日,阿根廷财政部副部长马丁·索托告诉《环球时报》记者,该国已与中兴签署价值2800万美元的项目协议,后者为该国胡胡伊省提供光纤等通信基础设施。对于美国有关中企的“安全威胁”指控,马丁·索托说,阿根廷从未有过任何相关担忧,“绝对不会”把中国科技企业视作国家安全威胁。

    面对西方舆论场对美国“盟友不买账”“打击华为事与愿违”的判定,美国却不肯承认。美国彭博社报道说,五角大楼负责采购的副部长艾伦·洛德称欧洲不愿采取行动反对华为的做法造成“巨大担忧”,但否认劝说努力已告失败,要继续与英德磋商。美国媒体称,北约成员国外长下周将聚集华盛顿,这为美国继续说服这些欧洲国家提供一个新机会。但现实是,欧洲虽然越来越多地视中国为竞争对手,但希望继续与中国发展经贸关系。

美欧行远和中欧走近

     《日本经济新闻》27日称,欧美除在贸易问题上发生对立外,此次在华为问题上的应对有可能成为欧美之间新的火种。美国将中国企业视为安全威胁的思想越来越强烈。欧盟目前没有全面排除华为产品,有可能使欧美关系进一步恶化。美国《华盛顿邮报》27日报道说,美国说是威胁,欧洲盟国却不相信,美国军事高官和议员就此发出警告称,这种不同态度长远看将破坏他们的盟友关系和集体安全。

    “大西洋正开始变得宽得吓人”,英国《经济学人》称,对欧洲人来说,美国似乎越来越远。一个令人困惑的美国总统乐于欺负他们,质疑跨大西洋联盟的未来。美国人认为日益衰老的欧洲大陆政治上分崩离析,经济上日渐落伍,监管过度而增长羸弱。两者之间的差异触目惊心,互信自由落体式下降。

    与此同时,“中欧关系进入新时代”。作出这一评论的德国新闻电视台27日称,尽管在一些领域存在分歧,但与美国不同,欧盟更希望通过现实主义和互惠来定位欧中新的关系。欧盟三巨头与中国领导人会晤就是这种新平衡关系的开始。“经济机会胜过特朗普的安全和战略关切”,香港《亚洲时报》27日称,西方统一抵制华为的前景正在弱化。意大利不顾警告加入“一带一路”倡议,德国总理默克尔也表示欧盟将在其中发挥积极作用。欧盟安全研究所高级研究员伊娃·佩吉索娃说:“中国领导人的欧洲之行绝对是一次成功访问。让我们面对现实吧。”

    在习近平主席访法期间,他与法国总统、德国总理和欧盟委员会主席共同出席中法两国举办的全球治理论坛。对于这一在中国领导人出访某一国家期间并不多见的特殊安排,中国外交部发言人耿爽27日说,主要考虑就是通过共同推进全球治理来维护多边主义,通过维护多边主义来共同应对全球性挑战,促进世界和平与发展。他说,中方始终视欧洲为全面战略伙伴和国际上不可或缺的重要力量。此次访问取得圆满成功,为下一阶段中欧关系发展注入新的动力。

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