各级纪检监察要在经济责任审计工作中充分发挥职能作用 充分发挥地方人大职能作用
党的十八大以来，习近平总书记从统筹推进“五位一体”角度，就推动人民代表大会制度与时俱进作出一系列重要论述统筹布局、统筹推进“四个全面”战略布局，奠定基础。新形势下的人民代表大会。 党中央高度重视人民代表大会工作，出台了一系列关于坚持和完善人民代表大会制度、加强人民代表大会工作和建设的文件。 要认真学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于坚持和完善人民代表大会制度的部署要求，围绕中心、服务大局，充分发挥地方人民代表大会的功能作用代表大会作为地方国家权力机关，为全面建设小康社会提供解决方案。 强有力的支持和保护。
我们要深入学习领会习近平总书记关于人民代表大会制度和人民代表大会工作的重要论述，努力坚定人民代表大会制度信心。
习近平总书记在多次重要讲话中系统阐述了新形势下坚持中国特色社会主义政治发展道路、加强人大工作的一系列重大方向性、原则性问题，有力地推动了人大工作的发展。丰富和发展了社会主义民主政治建设理论。 和实践，具有很强的政治性、战略性、指导性。
首先，人民代表大会制度体现了我国国家权力的根本性质。 习近平总书记强调，谋划和推进我国社会主义民主政治建设的思想在国家政治生活中具有基础性、全局性、长期性作用。 人民代表大会制度体现了我国国家权力的根本性质、国家发展的根本任务、国家活动的根本原则。 坚定中国特色社会主义制度信心，首先要坚定人民代表大会制度信心。
其次，人民代表大会制度是实现党的领导、国家人民当家作主、依法治国有机统一的根本途径。 习近平总书记指出，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活充满活力、稳定有序。领导、人民当家作主、依法治国。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民当家作主、依法治国的根本保证。 人民当家作主是社会主义民主的本质和核心，依法治国是党领导人民治国理政的基本方略。 。 人民代表大会制度是党执政的制度载体，是国家人民当家作主的实现形式，是依法治国的制度保障，是坚持依法治国有机统一的根本性制度安排。三。 它体现了我国社会主义民主的特点和优势，必须始终坚持下去。
第三，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。 党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化。 人民代表大会制度作为根本政治制度，在国家治理体系中占有重要地位。 我们必须把坚定的制度信心和不断改革创新统一起来，不断推动人民代表大会制度与时代发展一起完善和发展，增强和拓展优势特色，积极推进国家治理体系现代化和国家治理体系现代化。治理能力，为党和国家繁荣昌盛、长治久安提供更加完善的制度保障。
习近平总书记关于全国人民代表大会制度和全国人民代表大会工作的重要论述，是治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分。 我们要刻苦学习、深刻领会，思想上认识立场、政治上坚持、行动上全面落实，不断增强坚持和完善党领导下人民代表大会制度的自觉性，增强新的责任感和责任感。当前形势下全国人大工作的使命。
充分发挥地方各级人大职能，着力服务改革发展大局。
当前，全省正在推动落实省第十三次代表大会提出的“聚焦创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会”的战略部署。 实现这一目标，需要更好发挥人民代表大会这一根本政治制度优势，凝聚全社会力量，形成众志成城、推动“两聚一高”的强大合力。 从全省各级人大的角度看，要提高政治站位，牢牢把握大局，充分发挥职能，为推进“两聚一高”提供坚强保障。
适应经济社会发展需要，大力推进地方立法。 地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。 省、市人民代表大会作为地方立法机关，要充分发挥立法对地方经济社会发展的指导、保障和促进作用。 要突出立法重点。 从江苏来看，有必要加快与“两聚一高”密切相关的立法。 适应“集中创新”，着力转变经济发展方式、加快产业转型升级、建设创新型省份、加强人才队伍建设等，及时跟进立法供给。 呼应“以富民为中心”，把民生领域立法放在突出位置，更加注重保障人民群众各方面权益，把发展社会事业、创新社会治理作为立法重点，完善社会治安，加强生态建设，维护公共安全。 项目。 要注重立法工作与改革决策的衔接协调，及时用立法巩固改革成果，根据改革进程修改和废止不合时宜的法律法规。 当前，特别要做好深化行政审批制度改革相关地方性法规的清理工作，及时为简政放权提供法律支撑和保障。 我们需要提高立法能力。 中央提出健全党委领导、全国人大领导的立法工作体制机制，这对全国人大立法能力提出了更高要求。 省市人大特别是新获得立法权的设区的市人大要切实加强立法能力建设，深入把握经济社会发展和法治建设规律，改进立法工作提高人大独立起草法律法规的比重，抓住立法工作重点。 倡议。
注重立法质量。 地方立法必须具有特色和可操作性。 要立足地方经济社会发展需要，通过地方立法有针对性地解决实际问题，做到成立、可行、易实施、真正有效。 要大力推进科学立法、民主立法，进一步完善法规起草、论证、协商、审议、表决机制，扩大立法工作公众参与，使制定的法规更好反映民意、切合实际。 注重科学民主决策，依法讨论决定重大事项。 全国人民代表大会依法讨论和决定重大事项。 它是宪法和法律赋予的重要权力，是促进决策科学化、民主化、法治化的重要举措。 今年年初，中共中央办公厅印发《关于完善人民代表大会讨论决定重大事项并向同级人民代表大会报告制度的实施意见》各级政府作出的决定。” 全国人大讨论决定重大事项时，重点应放在法律、法规、执行三个关键词上。 该法规定，是指依照宪法和法律的规定，结合本地实际，明确全国人民代表大会讨论决定的重大事项范围，集中作出事关经济社会发展全局的重大决策。对行政区域内涉及人民群众切身利益的，把握权力边界，列出要做的事情。 标准化，就是规范工作程序和机制，加强党委、人大、政府之间的沟通协调，建立健全重大事项的提案、审议、论证、审议、表决程序和报告、表决程序。重大事项反馈，既规范有序，又增强了时效性。 执行，是指全国人民代表大会及其常务委员会作出决定和决议后，必须推动国家机关、社会团体、企业事业单位和公民遵守和执行，维护决定和决议的严肃性和权威性。由电力机构制定。
坚持问题导向，加强和改进监督工作。 全国人民代表大会监督是代表国家和人民实施的具有法律约束力的监督，是国家监督体系的重要组成部分。 正确监督、有效监督应当作为开展监督工作的基本原则。 正确监督，就是坚持党的领导，严格遵循法定权力和法定程序，敢于监督、善于监督，正确处理监督与支持的关系，推动“一府两院”依法行政、主持正义公平，形成加强和改进的工作合力。 有效监督，就是要紧紧围绕中央和省委工作大局，坚持问题导向，改进监督方式，增强监督实效。 近年来，江苏省各级人大紧紧抓住行政审批制度改革、养老服务体系建设、生态环境管理等改革发展重大问题和民生热点问题等，综合运用执法检查、专项审议、专项询问等法定监督手段持续跟踪督查。 同时，省、市、县人大协调联动，扩大监督范围，拓展监督深度。 对整改情况进行跟踪查询，增强监管有效性。
充分发挥代表作用，密切联系群众。 全国人大代表来自人民、代表人民、为了人民。 要进一步加强人大机关与代表、代表与人民群众的联系。 深入推进“人大代表之家”和“代表工作站”建设，充分利用互联网、“两微一终端”等现代信息手段，促进人大代表正常长远发展代表与群众的联系。 广泛开展“人大代表奔小康之旅”等主题活动，引导代表深入基层、深入群众，积极宣传党的路线方针政策和党的重大决策部署委员会，帮助基层群众办实事、解决问题、办好事。 要健全代表履职管理机制。 代表有义务向原选区和选举单位报告履行职责的情况。 要在任期伊始统筹安排各级纪检监察要在经济责任审计工作中充分发挥职能作用，确保所有代表每届报告一次，并将代表履职报告向社会公开。 代表提出议案和建议不是个人行为，而是官方行为。 要引导代表积极稳妥地站在人民群众立场提出议案和建议，行使好民主权利。 要加强和改进代表议案建议办理工作。 议案和建议的处理情况要尽可能向社会公开，接受群众监督。
推动人民代表大会制度和人民代表大会事业健康发展，必须毫不动摇坚持和依靠党的领导
把握全国人大工作的正确政治方向。 全国人大工作是党和国家事业的重要组成部分。 做好人大工作、推动人大事业发展，必须始终坚持和依靠党的领导。 地方各级党委要把人大工作纳入总体工作布局，实行统一规划、统一部署、统一推进，确保人大履行职责更好体现党委决策部署。 人大工作具有浓厚的政治性，旗帜鲜明地讲政治是做好人大工作的重要前提。 近年来，中央在民主法治领域推出了一系列重大改革举措，涉及全国人大工作的多个方面。 地方人大在实践中也做出了许多探索和创新。 地方党委要认真履行把关职责，确保人大改革创新实践符合中央顶层设计，在宪法法律框架内平稳有序开展。 。 地方各级人大要牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保贯彻执行党的路线、方针、政策。
支持和保障全国人民代表大会依法履行职责。 全国人民代表大会代表人民行使国家权力，支持全国人民代表大会依法履行职责，就是支持和保证人民当家作主。 要支持全国人大及其常委会在地方立法中发挥主导作用，健全党领导的立法工作机制，及时审议批准立法方案，提出立法建议，协调重大问题在立法工作中。 支持全国人大及其常委会依法开展法律监督和工作监督，依法讨论决定重大事项，督促“一府两院”自觉接受监督，持续推进改进他们的工作。 我们支持全国人大及其常委会依法行使选举权、任免权，把党管干部的原则和严格遵守法律、程序相统一各级纪检监察要在经济责任审计工作中充分发挥职能作用，确保选举干净诚实。 县、乡人民代表大会作为基层国家权力机关，在人民代表大会制度中具有基础性地位。 要认真贯彻落实中央、省委关于加强县乡人大工作和建设的意见，进一步完善县乡人大组织体系和工作机制，增强基层人大的生机和活力工作。
关注和关心人大自身建设。 要坚持德才兼备、以德为先，严格实行干部选拔任用制度，选拔优秀人大领导班子，优化委员知识结构和年龄结构全国人民代表大会常务委员会委员。 适应形势任务需要，加强人大立法、预算审查等工作机构建设，提高人大依法履行职责能力。 将人大干部队伍建设纳入党政机关干部队伍建设总体规划，加强培训培训，促进双向交流。 加大人大制度和人大工作宣传力度，讲好人大故事，为人大工作发展创造更好环境。